尹蔚民:促进“十三五”时期就业创业

尹蔚民:促进“十三五”时期就业创业
原题:促进作业创业作业是民生之本,创业是作业之源。党的十八届五中全会经过的《中共中央关于拟定国民经济和社会开展第十三个五年规划的主张》(以下简称《主张》),将作业创业作为同享开展的重要内容,对十三五时期作业创业作业提出了新要求,清晰了根本方向和战略使命,具有重要意义。坚持作业优先战略,施行愈加活跃的作业方针我国有13亿多人口、9亿多劳作力,处理好作业问题始终是经济社会开展的头等大事。党中央、国务院高度重视作业作业,把促进作业作为最大民生,把作业比较充沛作为全面建成小康社会的重要方针,提出劳作者自主作业、市场调节作业、政府促进作业和鼓舞创业的新时期作业方针,并作出一系列决议计划布置,作业作业成效显著。20112014年,乡镇新增作业人数累计达5119万人,超额完成十二五确认的4500万人方针;失业率坚持在较低水平,作业形势根本安稳。十三五时期,作业范畴面临许多新的对立和应战,作业使命仍然非常深重:总量压力仍然存在,需要在乡镇作业的新增劳作力年均仍有约1500万人;劳作力技术水平与市场需求不匹配、劳作力供给与需求失衡的结构性对立更杰出;劳作者作业诉求更高更多元。《主张》提出,坚持作业优先战略,施行愈加活跃的作业方针,发明更多作业岗位,着力处理结构性作业对立。这是处理新时期作业问题的根本战略。坚持作业优先战略,便是将扩展作业作为经济社会开展的优先方针,挑选有利于扩展作业的经济开展战略,完成经济开展与扩展作业良性互动。要加强经济社会开展规划与促进作业的和谐,健全宏观调控系统,将乡镇新增作业、查询失业率作为宏观调控目标,合理确认经济增速和开展形式,树立宏观经济决议计划的作业作用评价机制;在坚持经济竞争力的一起,大力开展新业态、新工业和作业容量大的职业,发明更多作业岗位;进一步强化政府促进作业的职责,完善作业查核目标系统,把促进作业创业作为政绩查核的重要因素,经过完善和执行方针职责制,坚持作业形势安稳。施行愈加活跃的作业方针,要习惯经济开展新常态,和谐作业方针与财务、金融、工业等方针,不断完善促进作业的方针系统。要环绕处理结构性作业对立、鼓舞劳作者自主创业、进步作业质量,加强作业方针与教育、劳作联系、社会保障等方针的联接,进步方针的针对性和有效性;加强对灵敏作业、新作业形状的支撑,促进劳作者自主作业;强化方针执行,保证取得实效。鼓舞以创业带作业《主张》提出,完善创业扶持方针,鼓舞以创业带作业,树立面向人人的创业服务途径。这是面临全球新一轮科技革新与工业革新、面临我国经济开展新常态下的趋势改变和长期存在的作业压力提出来的。把创业与作业结合起来,以创业带作业,将催生经济社会开展新动力,是稳增加、扩作业、激起群众才智和发明力、促进社会纵向活动和公平正义的严重行动,对调整经济结构、施行立异驱动开展战略具有重要意义。营建杰出的创业环境和气氛。进一步深化商事准则和行政批阅准则改革,下降市场准入门槛。加大创业宣扬力度,营建鼓舞创业、宽恕失利的社会气氛,培育创业文明,让群众创业、万众立异蔚成风气。完善创业扶持方针。拓展创业投融资途径,开展创业担保借款,着力处理创业融资难问题。加大减税降费力度,实在减轻创业者的税费担负。树立面向人人的创业服务途径。完善创业服务系统和服务办法,进步服务均等化、标准化和专业化水平。推行新式孵化形式,加速开展众创空间,建造一批创业孵化基地和创业园区,为劳作者创业供给项目开发、开业辅导、融资服务、盯梢扶持等服务。进步劳作者创业才能。把创业素质教育归入国民教育系统,充沛调动和发挥各方活跃性,尽力培育企业家精力。加大创业训练力度,环绕培育创业认识、加强创业实践,全面进步劳作者创业才能。 上一页 1 2 3 下一页 阅览全文

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